이 책은 국가 민원을 편리하게 이용하고 이익을 내기 위해 쓴 책이다. 어려운 내용을 이해하기 쉽도록 여러 사례를 들어 설명하고 있다. 총 7장으로 구성되어 있으며, 살아가면서 반드시 마주하게 될 행정기관과 행정법, 주의해야 할 원칙과 권리 등 국민을 보호해 주는 법과 제도를 일목요연하게 정리해 놓았다.